В регионах сложился дефицит мощностей по переработке и захоронению ОПВК.
Крупнейшие металлургические предприятия Свердловской и Челябинской области в ближайшее время наверняка столкнутся с проблемой вывоза отходов первого и второго класса опасности (ОПВК). В России заработал Федеральный экологический оператор (ФЭО, структура «Росатома»), который полностью замкнул на себе полномочия по контролю и организации рынка обращения с отходами высокого класса опасности. Проблема в том, что крупнейшие предприятия уже сейчас обязаны заключать договоры с ФЭО, однако участники рынка заявляют, что достаточных мощностей для перевозки и тем более переработки таких позиций в стране практически нет. И, хотя экологический оператор обещает уже в конце декабря 2024 года построить в Курганской области крупный комплекс по переработке отходов этих классов, до этого времени их судьба остается неопределенной – их негде размещать. К прочему, создание в Зауралье такой инфраструктуры «влечет определенные техногенные и экологические риски для региона», куда после запуска проекта потянутся тысячи тонн ОПВК из соседних промышленных центров Большого Урала.
Участники рынка переработки отходов заявили сегодня о дефиците отдельных позиций производства и нарушении поставок вторсырья в связи со стартом работы ФЭО.
Напомним, новая система обращения с отходами I и II классов начала работу 1 марта 2022 года. С этого времени для отходообразователей, которые не имеют собственных мощностей по обращению с ОПВК, соответствующие услуги оказывает федеральный оператор, который обеспечивает «под ключ» весь спектр услуг по обращению с этими отходами.
Услуги федерального оператора оплачиваются по утвержденным ФАС России тарифам, которые дифференцируются в зависимости от класса опасности отходов и включают расходы на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение. Они едины на всей территории России и составляют 222,9 тыс. рублей за тонну для первого класса и 64,5 тыс. рублей – для второго.
И хотя оператор обещает, что уже существующая инфраструктура переработки ОПВК будет также задействована в обороте, и никто из участников рынка не будет ограничен, владельцы профильных предприятий указывают, что на данный момент мощности по переработке и, тем более, захоронению «практически отсутствуют».
В отрасли говорят, что сейчас на старте работы ФЭО будет не хватать доступных объектов по переработке и утилизации ОПВК. И ситуация не изменится до тех пор, пока не будут введены новые комплексы.
Справочно:
К ОПВК относят свинец-содержащие отходы (автомобильные и промышленные свинцовокислотные аккумуляторы, отходы электрического кабеля); ртутьсодержащие отходы (различные виды люминесцентных ламп, приборы, шламы, шлаки, катализаторы, содержащие ртуть); отходы химических источников тока (батарейки, источники бесперебойного питания, аккумуляторы); органические горючие отходы (в основном, отходы химического и нефтехимического производства); водные неорганические отходы (отработанные растворы кислот, щелочей, гальваношламы).
