Когда обсуждается коррупция в постсоветских странах, часто предполагается, что только балтийские государства сумели её избежать. Россия, Украина, Казахстан и другие – центр коррупции, а Латвия, Литва и Эстония – пример для подражания. Вроде бы так и есть, но – не совсем. Как обстоят дела в Литве и Эстонии, неизвестно, а вот Латвия…
Знакомьтесь – Андрей Элксниньш, мэр прекрасного латвийского города Даугавпилс. Судя по декларациям, образцовый чиновник, живущий на одну зарплату – его годовой доход не превышает 26 тысяч евро. Правда, многие обращают внимание на тот факт, что мэр и его жена живут явно не по средствам – в 2023 году Балтийский центр журналистских расследований Re:Baltica изучил фотографии Элксниньша и его жены в социальных сетях, а также цены на одежду и ювелирные изделия на них, и сделал вывод, что их покупки не соответствуют официальным доходам.
По этому поводу Служба государственных доходов (СГД) даже проводила расследование, но заявила, что «все чисто» - нарушений нет. Что ж – нет так нет, хотя осадочек и остался. Впрочем, оставим тему доходов и расходов Андрея Элксниньша, лучше сосредоточимся на его деятельности в качестве мэра города Даугавпилс. Который он во время предвыборной кампании обещал сделать если не раем на земле, то уж его филиалом точно.
Среди обещаний Андрея Элксниньша – строительство индустриального парка. В который потекут инвестиции от инвесторов. И – не соврал. Потому что индустриальный парк таки есть. Хотя при ближайшем рассмотрении оказывается, что то, что Андрей Элксниньш называет индустриальным парком, на самом деле является бывшим Даугавпилсским аэродромом. Который много лет не принимает самолеты и зарастает травой и кустами. История этого нынешнего «индустриального парка» следующая. В 2005 году город Даугавпилс купил бывший военный аэродром за полтора миллиона евро. Его планировали переоборудовать в гражданский аэропорт, но дальше обещаний дело не пошло.
До 2017 года в содержание и работы по переоборудованию военного аэродрома, которые велись только на бумаге, было вбухано миллионы евро. В 2014 году даже якобы нашлись инвесторы из России, которые обещали все же доделать аэропорт. Но на этом все и закончилось. А 2017 году мэром Даугавпилса стает Андрей Элксниньш. И заявляет, что долгострой таки пора завершать. Но не успевает ничего сделать, поскольку через два месяца его отправляют в отставку. В мае 2021 года мэрия берет кредит в один миллион евро на разработку проектной документации.
Но в июле 2021 года Андрей Элксниньш снова стает мэром и замораживает работы. А уже в сентябре городская дума берет новый кредит, на 130 тысяч евро, для разработки проекта превращения бывшего аэродрома в индустриальный парк. И в 2023 году бывший аэропорт решением думы превращается в индустриальный парк, а Евросоюз выделяет на его строительство 22 миллиона евро.
В чем же подвох и почему в адрес Андрея Элксниньша вместо благодарностей сыпятся обвинения? А подвох в том, что на бывшей советской военной авиабазе, кроме названия, ничего не изменилось. Хотя деньги Евросоюза осваивает непонятная фирма, а по бумагам аэродром стремительно превращается в тот самый индустриальный парк.
Следующий фокус с деньгами, который выкинул Андрей Элксниньш, касается уже медицины. Точнее – городской больницы Даугавпилса. История не менее занимательна, чем предыдущая – в 2023 год больница вошла с долгами в более, чем шесть миллионов евро. Но причина долга не в том, что больница не финансировалась. А в том, что деньги тратились довольно странно – врачи получали зарплату, достигающую 20 тысяч евро.
Что даже для самой богатой страны Евросоюза Германии цифра запредельная. Но в небогатой Латвии это было реальностью. Вопросов не возникало ни у кого. Хотя владельцем больницы является город Даугавпилс, а расходы должна контролировать его мэрия, возглавляемая Андреем Элксниньшем. В итоге долги города пришлось погашать государству, чтобы больницу не пришлось признавать банкротом и закрывать. Но к Андрею Элксниньшу вопросов у государства опять почему-то не возникло. Хотя больницу все-таки вывели из-под управления мэрии Даугавпилса, передав минздраву.
Не возникло у государства и его контролирующих органов вопросов и к закупке городом Даугавпилс трамваев. Которые хорошие, потому что импортные. И радуют жителей города своим внешним видом и комфортом. Вот только фирма-производитель в Чехии отпускает их по 900 тысяч евро. А Даугавпилс заплатил за них по два миллиона. Город приобрел четыре трамвая, платежные документы подписывал мэр Андрей Элксниньш. Такое подорожание объяснили просто и примитивно – трамваи поступали в разобранном виде, их собирали на месте, на локомотивном заводе. Вот за эту сборку и заплатили по миллиону евро за штуку. Может, именно в этой сборке и секрет столь дорогих аксессуаров мэра?
Тем более, что заводом-посредником руководит некая Анастасия Удалова, которая по странному совпадению является бывшей невестой Андрея Элксниньша. А сам завод принадлежит нынешнему жениху Анастасии, эстонцу Олегу Осиновскому, который был замешан в коррупционном скандале с дачей взятки в полмиллиона евро одному их крупных латвийских чиновников. Правда, это другая история.
Хотя у Андрея Элксниньша после фокуса с трамваями могут возникнуть проблемы уже на уровне Евросоюза – руководитель чешской фирмы, продавшей трамваи, получил тюремный срок за мошенничество и коррупцию, а дело в отношении закупки четырех трамваев мэрией Даугавпилса расследуют правоохранители ЕС. Так что, похоже, впереди у Андрея Элксниньша очень интересные события.
Впрочем, к нему имеются и другие вопросы. И касаются они скандального сноса памятника советским солдатам в центре Даугавпилса. И вопрос не в идеологии, а в деньгах. Дело в том, что после принятия правительством Латвии в 2022 году соответствующего решения, все города, в которых стояли подобные памятники, спокойно и быстро его выполнили. Но не Даугавпилс. Андрей Элксниньш запросил у государства 350 тысяч евро на выполнение решения правительства. Денег ему, естественно, не дали.
И он пошел другим путем. Город объявил тендер, в котором победила местная фирма Zelli Z, согласившаяся демонтировать монумент за 57 тысяч евро. Но внезапно мэрия отменила результаты тендера. Однако памятник все-таки снесли. Кто его снес – неизвестно. Почему отменили результаты тендера – тоже неизвестно. Кто получил деньги за снос памятника – тоже неизвестно. Но у Андрея Элксниньша опять не возникло никаких проблем с этим явно странным сносом. Хотя отмена результатов конкурса и ручной выбор фирмы исполнителя выглядит откровенно коррупционной схемой. Которая как минимум требует расследования. Но опять же не в случае Андрея Элксниньша.
Вот так работает законно избранный мэр города Даугавпилс Андрей Элксниньш. И это не Россия или Украина. И даже не бывшие среднеазиатские республики бывшего СССР, ставшие коррупционными заповедниками. Это – Латвия. Член Европейского Союза и образец для подражания почти для всех постсоветских стран.
